特种设备制造许可证

时间:2019/10/8 作者 :


项目简介


  为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及国务院在全国推行“证照分离”改革的要求,推进《特种设备安全监管改革顶层设计方案》实施,有效降低企业制度性交易成本,加强特种设备监管,经广泛征求意见,市场监管总局对现行特种设备生产许可项目、特种设备作业人员和检验检测人员资格认定项目进行了精简整合,制定了《特种设备生产单位许可目录》(附件 1)、《特种设备作业人员资格认定分类与项目》(附件2)、《特种设备检验检测人员资格认定项目》(附件3),现予公告。 
  以上目录和项目自2019 年6 月1 日起实施。

                                                市场监管总局

                                                 2019 年1 月16 日
附件1
特种设备生产单位许可目录

许可类别项目由总局实施的子项目总局授权省级市场监管部门实施或由省级市场监管部门实施的子项目备注
设计
单位
许可
压力容器设计1.压力容器分析设计(SAD)
2.固定式压力容器规则设计
3.移动式压力容器规则设计
 

1.压力容器制造单位的设计许可纳入制造许可(压力容器分析设计除外),并在制造许可证上注明。
2.压力容器制造单位设计本单位制造的压力容器,无需单独取得设计许可。无设计能力的压力容器制造单位应当将设计分包至持有相应设计许可的设计单位。
3.取得分析设计的单位必须同时取得规则设计许可资格。
压力管道设计长输管道 (GA1、GA2)1.公用管道(GB1、GB2)
2.工业管道(GC1、GC2、GCD)
许可参数级别及覆盖关系见注一。
制造
单位
许可
锅炉
制造(含安装(散装锅炉除外)、修理、改造)
锅炉(A)锅炉(B)许可参数级别及覆盖关系见注二。
压力
容器
制造(含安装、修理、改造)
1.固定式压力容器
(1)大型高压容器(A1)
(2)球罐(A3)
(3)非金属压力容器(A4)
(4)超高压容器(A6)
2.移动式压力容器
  (1)铁路罐车(C1)
  (2)汽车罐车、罐式集装   箱(C2)
  (3) 长管拖车、管束式集   装箱(C3)
3.氧舱(A5)
4.气瓶
(1)无缝气瓶(B1)
(2)焊接气瓶(B2)
(3)特种气瓶
固定式压力容器
(1)其他高压容器(A2)
(2)中、低压容器(D)
 
 
 
1.固定式压力容器压力分级方法按照《固定式压力容器安全技术监察规程》执行(下同)。
2.大型高压容器指内径大于或者等于2米的高压容器(下同)。
3.超大型压力容器是指因直径过大无法通过公路、铁路运输的压力容器。专门从事超大型中低压非球形压力容器分片现场制造的单位,应取得相应级别的压力容器制造许可(许可证书注明超大型中低压非球形压力容器现场制造),持有A3级压力容器制造许可证的制造单位可以从事超大型中低压非球形压力容器现场制造。
4.特种气瓶包括纤维缠绕气瓶(B3)、低温绝热气瓶(B4)、内装填料气瓶(B5)。
5.覆盖关系:A1级覆盖A2、D级,A2、C1、 C2级覆盖D级。
6.取得A5级压力容器制造许可的单位可以制造与其产品配套的中低压压力容器。
制造
单位
许可
 
安全
附件
制造
1.安全阀(A)
2.爆破片装置
3.紧急切断阀(A)
4.气瓶阀门
1.安全阀(B)
2.紧急切断阀(B)
1.安全阀、紧急切断阀许可参数级别见注三。
2.气瓶阀门许可范围不包括无毒不可燃非强氧化介质用气瓶阀门以及无国家标准的气瓶阀门(非许可范围内气瓶阀门只需要通过型式试验)
压力
管道
元件
制造
1.压力管道管子(A)
2.压力管道阀门(A1、A2)
 
1.压力管道管子(B)
2.压力管道阀门(B)
3.压力管道管件(无缝管件(B1、B2)、有缝管件(B1、B2)、锻制管件、聚乙烯管件)
4.压力管道法兰(钢制锻造法兰)
5.补偿器(金属波纹膨胀节(B1、B2))
6.元件组合装置
1.同品种A级覆盖B级。
2.主要压力管道元件许可参数级别见注三。
境外特种设备制造      
      
境外承压类特种设备实施制造许可制度:
1.锅炉
2.压力容器
3.气瓶
4.安全附件(安全阀、爆破片装置、紧急切断阀、气瓶阀门)
5.压力管道元件(压力管道管子、压力管道阀门)
1.境外承压类特种设备制造许可参数级别与境内相同。
2.进口境外机电类特种设备(电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆)及其部件,在投入使用前应通过型式试验。
电梯制造(含安装、修理、改造)曳引驱动乘客电梯(含消防员电梯)(A1、A2)
 
1.曳引驱动乘客电梯(含消防员电梯)(B)
2.曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯(含防爆电梯中的载货电梯)
3.自动扶梯与自动人行道
4.液压驱动电梯
5.杂物电梯(含防爆电梯中的杂物电梯)
许可参数级别见注四。
起重机械制造(含安装、修理、改造)1.桥式、门式起重机(A)
2.流动式起重机(A)
3.门座式起重机(A)
1.桥式、门式起重机(B)
2.流动式起重机(B)
3.门座式起重机(B)
4.机械式停车设备
5.塔式起重机、升降机
6.缆索式起重机
7.桅杆式起重机
许可参数级别见注五。
制造
单位
许可
 
客运
索道制造(含安装、修理、改造)
1.客运架空索道(脱挂抱索器索道、双线往复式索道、单线固定抱索器索道)
2.客运缆车
3.客运拖牵索道

场(厂)内专用机动车辆制造(含修理、改造)机动工业车辆(叉车)非公路用旅游观光车辆(观光车、观光列车)观光车:额定载客人数(含驾驶人员)6—23人、且最大运行速度≤30Km/h;
观光列车:额定载客人数(含驾驶人员和安全员)≤72人、且最大运行速度≤20Km/h。
大型游乐设施制造(含安装、修理、改造)1.滑行和旋转类(含游乐车辆和无动力类)(A、B)
2. 游乐车辆和无动力类
3.水上游乐设施
许可参数级别见注六。
安装
改造修理
单位许可
承压类特种设备安装、修理、改造长输管道安装(GA1、GA2)1.锅炉安装(含修理、改造)(A、B)
2.公用管道安装(GB1、GB2)
3.工业管道安装(GC1、GC2、GCD)
1.锅炉安装许可参数级别见注二。
2.管道安装许可参数级别见注一。
3.固定式压力容器安装不单独进行许可,各类气瓶安装无需许可。
4.压力容器制造单位可以设计、安装与其制造级别相同的压力容器和与该级别压力容器相连接的工业管道(易燃易爆有毒介质除外,且不受长度、直径限制);任一级别安装资格的锅炉安装单位或压力管道安装单位均可以进行压力容器安装。
5.压力容器改造和重大修理由取得相应级别制造许可的单位进行,不单独进行许可。
电梯
安装(含修理)
1.曳引驱动乘客电梯(含消防员电梯)(A1 、A2、B)
2.曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯(含防爆电梯中的载货电梯)
3.自动扶梯与自动人行道
4.液压驱动电梯
5.杂物电梯(含防爆电梯中的杂物电梯)
许可参数级别见注四。
起重机械安装(含修理)1.桥式、门式起重机(A、B))
2.流动式起重机(A、B)
3.门座式起重机(A、B)
4.机械式停车设备
5.塔式起重机、升降机
6.缆索式起重机
7.桅杆式起重机
许可参数级别见注五。
客运索道安装(含修理)1.客运架空索道(脱挂抱索器索道、双线往复式索道、单线固定抱索器索道)
2.客运缆车
3.客运拖牵索道

大型游乐设施安装(含修理)1.滑行和旋转类(含游乐车辆和无动力类)(A、B)
2. 游乐车辆和无动力类
3.水上游乐设施
许可参数级别见注六。
场(厂)内专用机动车辆修理1.机动工业车辆(叉车)
2.非公路用旅游观光车辆(观光车、观光列车)
观光车:额定载客人数(含驾驶人员)6—23人、且最大运行速度≤30Km/h;
观光列车:额定载客人数(含驾驶人员和安全员)≤72人、且最大运行速度≤20Km/h。
充装
单位
许可
移动式压力容器、气瓶充装全部
 

注一:压力管道设计、安装许可参数级别

许可级别许可范围备注
GA11.设计压力大于或者等于4.0MPa(表压,下同)的长输输气管道
2.设计压力大于或者等于6.3MPa的长输输油管道
GA1级覆盖GA2级
GA2GA1级以外的长输管道
GB1燃气管道
GB2热力管道
GC11.输送《危险化学品目录》中规定的毒性程度为急性毒性类别1介质、急性毒性类别2气体介质和工作温度高于其标准沸点的急性毒性类别2液体介质的工艺管道;
2.输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》、GB50016《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或者甲类可燃液体(包括液化烃),并且设计压力大于或者等于4.0MPa的工艺管道;
3.输送流体介质,并且设计压力大于或者等于10.0MPa,或者设计压力大于或者等于4.0MPa且设计温度高于或者等于400℃的工艺管道。
GC1级、GCD级覆盖
GC2级
GC21.GC1级以外的工艺管道
2.制冷管道
GCD动力管道
 

 
注一:压力管道设计、安装许可参数级别   

许可级别许可范围备注
GA11.设计压力大于或者等于4.0MPa(表压,下同)的长输输气管道
2.设计压力大于或者等于6.3MPa的长输输油管道
GA1级覆盖GA2级
GA2GA1级以外的长输管道
GB1燃气管道
GB2热力管道
GC11.输送《危险化学品目录》中规定的毒性程度为急性毒性类别1介质、急性毒性类别2气体介质和工作温度高于其标准沸点的急性毒性类别2液体介质的工艺管道;
2.输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》、GB50016《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或者甲类可燃液体(包括液化烃),并且设计压力大于或者等于4.0MPa的工艺管道;
3.输送流体介质,并且设计压力大于或者等于10.0MPa,或者设计压力大于或者等于4.0MPa且设计温度高于或者等于400℃的工艺管道。
GC1级、GCD级覆盖
GC2级
GC21.GC1级以外的工艺管道
2.制冷管道
GCD动力管道
 
注二:锅炉制造、安装许可参数级别
许可参数级别许可范围(注)备注
A额定出口压力大于2.5MPa的蒸汽和热水锅炉A级覆盖B级。A级锅炉安装覆盖GC2、GCD级压力管道安装。
B额定出口压力小于等于2.5MPa的蒸汽和热水锅炉;有机热载体锅炉B级锅炉安装覆盖GC2级压力管道安装。
注:
1.A级锅炉制造许可范围还包括锅筒、集箱、蛇形管、膜式壁、锅炉范围内管道及管道元件、鳍片式省煤器,其他承压部件制造由上述制造许可覆盖,不单独进行许可。B级许可范围的锅炉承压部件由持锅炉制造许可证的单位制造,不单独进行许可。
2.锅炉制造单位可以安装本单位制造的锅炉(散装锅炉除外),锅炉安装单位可以安装与锅炉相连接的压力容器、压力管道(易燃易爆有毒介质除外,不受长度、直径限制)。
3.锅炉改造和重大修理,应由取得相应级别的锅炉安装资格的单位或锅炉制造资格的单位进行,不单独进行许可。
 

注三:压力管道管子、压力管道阀门、安全阀制造许可参数级别

设备类别(品种)许可参数级别(除紧急切断阀外同品种A级覆盖B级
AB
安全阀1.公称压力大于或者等于10 MPa且公称通径大于或者等于100mm的安全阀;
2.公称压力大于或者等于4.0MPa且设计温度低于或者等于零下101℃的安全阀
其他安全阀
紧急切断阀用于移动式压力容器上的紧急切断阀其他紧急切断阀
压力管道管子(无缝钢管、焊接钢管、非金属材料管)1.公称直径大于或者等于150mm且公称压力大于或者等于10MPa用于压力管道的无缝钢管
2.公称直径大于或者等于800mm用于输送石油天然气的焊接钢管
33 3.公称直径大于或者等于450mm用于输送燃气的聚乙烯管
除A级以外的其他无缝钢管、焊接钢管、聚乙烯管;非金属材料管中的其他非金属材料管。
压力管道阀门(金属阀门)A1:公称压力大于或者等于10MPa且公称直径大于或者等于300mm的金属阀门
A2: 公称压力大于4.0MPa且设计温度低于或者等于零下101℃的金属阀门
公称压力大于4.0MPa且公称直径大于或者等于50mm的其他金属阀门。
压力管道管件(无缝管件、有缝管件、锻制管件、聚乙烯管件)锻制管件、聚乙烯管件;
B1: 公称直径大于或者等于300mm且标准抗拉强度下限值大于540MPa的无缝管件、标准抗拉强度下限值大于540MPa的有缝管件;
B2:其他无缝管件、有缝管件。
补偿器(金属波纹膨胀节)B1:公称压力大于或者等于4.0 MPa且公称直径大于或者等于500mm的金属波纹膨胀节;
B2:其他金属波纹膨胀节。
法兰(钢制锻造法兰)钢制锻造法兰
元件组合装置许可产品范围按相关安全技术规范的规定确定。

注四:电梯许可参数级别

设备类别许可参数级别备注
A1A2B
曳引驱动乘客电梯(含消防员电梯)额定速度>6.0m/s2.5m/s<额定速度≤6.0m/s额定速度≤2.5m/sA1级覆盖A2和B级,A2级覆盖B级。
曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯(含防爆电梯中的载货电梯)不分级
自动扶梯与自动人行道不分级
液压驱动电梯不分级
杂物电梯(含防爆电梯中
的杂物电梯)
不分级
 

 
注五:起重机械许可参数级别

设备类别许可参数级别备注
AB
桥式、门式起重机200t以上200t及以下(注)A级覆盖B级,岸边集装箱起重机、装卸桥纳入A级许可。
流动式起重机100t以上100t及以下(注)A级覆盖B级
门座式起重机40t以上40t及以下(注)A级覆盖B级
机械式停车设备不分级
塔式起重机、升降机
缆索式起重机
桅杆式起重机
 

注:t是指额定起重量(吨)。
 
注六:大型游乐设施许可参数级别

设备类别许可参数级别备注
AB
滑行和旋转类
(含游乐车辆和无动力类)
1.滑行车类:运行速度≥50km/h,或轨道高度≥10m
2.架空游览车类:轨道高度≥10m,或单车(列)承载人数≥40人
3.滑道类长度≥800m
4.观览车类:高度≥50m,或单舱承载人数≥38人
5.陀螺类:倾角≥70°,或回转直径≥12m
6.飞行塔类:运行高度≥30m,或承载人数≥40人
7.转马类:回转直径≥14m,或承载人数≥90人
8.自控飞机类:回转直径≥14m,或承载人数≥40人
A级以外的其他滑行和旋转类大型游乐设施。A级覆盖B级,滑行和旋转类许可可以覆盖游乐车辆和无动力类大型游乐设施许可。
游乐车辆和无动力类赛车、小火车、碰碰车和无动力大型游乐设施,不分级。
水上游乐设施不分级

  
 
 
附件2
特种设备作业人员资格认定分类与项目

序号种类作业项目项目代号
1特种设备安全管理特种设备安全管理A
2锅炉作业工业锅炉司炉G1
电站锅炉司炉(注1)G2
锅炉水处理G3
3压力容器作业快开门式压力容器操作R1
移动式压力容器充装R2
氧舱维护保养R3
4气瓶作业气瓶充装P
5电梯作业电梯修理(注2)T
   6起重机作业起重机指挥Q1
起重机司机(注3)Q2
7客运索道作业客运索道修理S1
客运索道司机S2
8大型游乐设施作业大型游乐设施修理Y1
大型游乐设施操作Y2
9场(厂)内专用机动车辆作业叉车司机N1
观光车和观光列车司机N2
10安全附件维修作业安全阀校验F
11特种设备焊接作业金属焊接操作(注4)
非金属焊接操作
 

注1:资格认定范围为300MW以下(不含300MW)的电站锅炉司炉人员,300MW电站锅炉司炉人员由使用单位按照电力行业规范自行进行技能培训。
注2:电梯修理作业项目包括修理和维护保养作业。
注3:可根据报考人员的申请需求进行范围限制,具体明确限制为桥式起重机司机、门式起重机司机、塔式起重机司机、门座式起重机司机、缆索式起重机司机、流动式起重机司机、升降机司机。如“起重机司机(限桥门式起重机)”等。
注4:特种设备焊接作业人员代号按照《特种设备焊接操作人员考核规则》的规定执行。
 
附件3
特种设备检验检测人员资格认定项目

许可类别项目由总局实施的子项目总局授权省级市场监管部门实施的子项目备注
特种
设备
检验
检测
人员资格认定
 
特种设备检验人员资格认定检验员
检验师

特种设备无损检测人员资格认定III级
II级(除RT、UT、MT、PT外)
II级(RT、UT、MT、PT)
I级

锅炉水(介)质处理检测人员资格认定检测员
检测师

特种设备生产许可证:

特种设备制造许可证,即TS认证。是指国家质量监督检验检疫总局对特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修等项目)、使用、检验检测相关单位进行监督检查,对经评定合格的单位给予从业许可,授予使用TS认证标志的管理行为。
 

特种设备生产许可证的分类:

 

特种设备设计许可申请,包括压力容器设计和压力管道设计2种;

 

特种设备制造许可申请,包括锅炉、压力容器、压力管道元件、电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、厂内机动车辆、安全附件及保护装置、部件制造等10种;

 

特种设备安装改造维修许可申请,包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、索道、大型游乐设施安装改造维修等7种;

 

检验检测机构核准申请,包括综合检验(定期、监督)机构、型式试验机构、无损检测机构核准等3种。

 

型式试验备案申请,包括超大型起重机械、3C认证流动式起重机械、进口起重机械、进口电梯、进口大型游乐设施、进口索道、进口压力管件、进口厂内机动车辆、其他类大型游乐设施、特殊类型电梯、电梯安全保护装置、起重机安全保护装置、特殊类型起重机、等13种。

 

特种设备生产许可证的定义:

 

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位,以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等(以下简称压力管道元件)的制造单位和场(厂)内专用机动车辆制造、改造单位,应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的活动。

 

(一)锅炉,是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并对外输出热能的设备,其范围规定为容积大于或者等于30L 的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa(表压),且额定功率大于或者等于0.1MW 的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。
 

(二)压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L 的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L 的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱等。
 

(三)压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm 的管道
 

(四)电梯,是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。
 

(五)起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t 的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m 的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。
 

(六)客运索道,是指动力驱动,利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备,包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。
 

(七)大型游乐设施,是指用于经营目的,承载乘客游乐的设施,其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s,或者运行高度距地面高于或者等于2m 的载人大型游乐设施。
 

(八)场(厂)内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。

特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。


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